为加强我局效能建设，规范群众投诉办理和责任追究程序，根据我市效能建设有关规定，制定本制度。
      一、投诉问责制，是指市直水利系统各单位及工作人员受到群众投诉举报，由于不认真负责、不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和公民的权益遭受侵害或损失，经查属实的，必须追究其行政、经济责任。
      二、凡涉及以下投诉内容之一的，均实行效能问责
      （一）不执行或不严格执行党委、政府有关优化经济发展环境、机关效能建设规定的；
      （二）对符合法律、法规、规章和政策规定的事项拖延不办或不按程序办事的；
（三）玩忽职守，拒绝、放弃、推诿、不完全履行规定职责，效率低下，给行政相对人造成延误或损失的；
      （四）无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责，不履行公开承诺或承诺后不落实的；
      （五）违反政务公开规定，不履行公开和告知义务，损害行政管理相对人知情权的；
      （六）服务态度恶劣，作风蛮横粗暴，故意刁难企业和群众的；
      （七）假公济私，故意纵容或者庇护不正当竞争的；
（八）滥用职权，利用工作或职务之便故意刁难或“吃、拿、卡、要、报”，索取、收取财物，接受当事人宴请，参加当事人提供的旅游和娱乐活动的；
      （九）工作弄虚作假，欺上瞒下，有令不行，有禁不止的；
      （十）违反法律、法规、规章和有关规定收费、罚款、摊派或检查的；
      （十一）违反规定强买强卖，强行指定中介服务机构的；
      （十二）内外勾结、徇私舞弊，搞非法中介活动，为个人或他人谋取不正当利益的；
      （十三）以赞助、捐助、宣传、评比、业务咨询、勘验评估等形式变相收费的；
      （十四）其他违反规定，影响行政效率和政府形象的行为。
      三、投诉问责方式

      投诉人可以通过口头、书信、电话或者电子邮件等形式，也可委托他人对市直水利系统各单位及工作人员代为投诉。投诉人进行投诉，应当说明被投诉单位名称或者人员姓名、投诉事项、投诉理由、通讯地址等内容。提倡署名投诉。
      四、投诉问责处理
      凡受到服务对象、群众涉及以上内容投诉的，即进入投诉问责程序，由局党委或领导班子确定人员进行调查核实，经核查属实的，追究相关责任人的责任。
      五、问责处理的手段
      （一）单位内部检查或在一定范围、一定场合公开检讨。
      （二）责令采取各种积极手段挽回损失或影响。
      （三）诫勉谈话。
      （四）行政处理。与本人年终目标考核挂钩，按《机关效能建设考核实施办法》、《公务员法》等法规制度进行查处。
      （五）组织处理。按照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》进行查处。