关于市政协六届五次会议第65001号提案办理情况的答复

办理结果：B

关于市政协六届五次会议第65001号提案

办理情况的答复

 

郭建永委员：

您提出的“关于我市水利基础设施建设的提案”收悉。现就涉及我局职责部分答复如下：

机构改革后，市水利局紧紧围绕实施乡村振兴战略，践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以农业增产、农民增收、农村富美的目标，在坚决守住脱贫攻坚成果的基础上，加强基础性、普惠性、兜底性民生水利建设，推进大中型灌区现代化改造和水土流失综合治理，取得了明显成效，为乡村振兴筑牢了水保障水支撑。2019年以来，全市争取上级投资5.34亿元，以丹江口、鸭河口水库和淮河源头为重点，全市治理水土流失面积624平方公里，确保了一渠清水永续北送。实施7处大中型灌区续建改造，新增恢复灌溉面积10万亩，改善灌溉面积28万亩，新增粮食生产能力2312万kg，年节约水量1285万m³。有效的改善农业生产用水条件，提高农田抗灾能力，节约水资源。

下一步，市水利局将对照机构改革后的职责分工，认真搞好大中型灌区骨干建设，同时，配合市农业农村局做好相关工作。

一、加快大中型灌区现代化改造。依托现有灌区建设布局和工程框架，加快灌区续建配套与现代化改造工程建设步伐，形成全方位、多层次、高标准灌区骨干灌排工程新格局，切实提高全市大中型灌区耕地有效灌溉面积，保障灌区粮食稳产、增产。鸭河口、引丹2处大型灌区纳入“十四五”重大农业节水供水工程，估算投资10.22亿元，项目建成后改造灌溉面积195万亩。唐河县虎山、淅川县鹳河2021-2022年中型灌区节水改造项目估算投资1.26亿元，项目建成后改造灌溉面积11.88万亩。

二、进一步强化农业用水管理。加强灌溉用水管理，2022年12月底前大中型灌区全面落实取水许可制度。指导有条件的地区以取水许可水量为依据，将用水权分配到合理用水单元。细化用水计划，严格总量控制和定额管理，加强灌溉用水调度。落实最严格水资源管理制度，加强农业用水监管。督促灌区管理单位加强灌区用水巡查，及时发现并制止偷水、抢水、用水浪费等行为。加强辖区内取用水管理、灌溉用水定额执行、灌溉水利用效率等情况的监测评估，对落实节水优先方针不到位、用水粗放的要采取措施督促整改。

三、推动优先将灌区建成高标准农田。协同推进中型灌区续建配套节水改造与高标准农田建设，实现水源、输水、用水环节工程改造同步改造。在开展的中型灌区项目前期工作中，督促指导县级水利部门与农业农村部门沟通合作，全面调查灌区内已建高标准农田的范围和今后高标准农田的建设计划，有序推进灌区一张图和高标准农田建设一张图的叠加。在2022-2025年中型灌区节水改造项目立项中，我市6个中型灌区纳入省级项目储备库，规划投资3.69亿元，灌区内高标准农田建设面积17.18万亩。

四、深入推进水价制度改革。持续强化“保护水源、节约用水”观念，进一步增强水商品属性认识和全社会用水交费意识，形成农业、城市、基本生态、工业不同服务领域的水商品价格体系，尽快全面实现用水交费。完善用水计划管理体系。加强灌区计量设施建设，通过建立渠道水闸自动控制、信息采集传输等系统，实现全渠系必要断面的实时监控、准确调节、精确计量，推动灌区用水计划精准实现，有效服务灌区区域内各行业用水户用水需求。健全农业水价形成机制、夯实农业水价改革工程基础，建立灌区农业初始水权制度，测算灌区农业用水终端水价，达到建立健全灌区节约集约用水机制目的。

五、推进水土流失综合治理。以丹江口库区、鸭河口水库上游、伏牛山低山丘陵区、淮河源头等水土流失突出区为治理重点，加大水土流失治理步伐。编制完成《河南省丹江口水库库区及上游水土保持“十四五”规划》，按照突出重点、分步实施的原则，优先对水土流失严重、人口密集、群众生产生活和经济社会发展影响较大的区域进行综合治理，努力构建科学完善的水土流失综合防护体系。加强资源整合、综合治理，全面强化水土保持监督管理，严格查处水土保持违法违规行为，促进生态保护，为我市经济社会高质量发展和优美生态环境提供支撑。

感谢您对南阳水利工作的关心和支持。

 

承 办 人：杨涛

联系电话：62299225

邮政编码：473000

 

2022年7月7日