扛牢天职保供水 齐心协力战旱情 ——南阳市水利局抗旱保种护苗纪实

 5月下旬以来，我市出现持续高温少雨天气，全市大部出现不同程度旱情，且旱情持续蔓延扩大。截至6月15日，全市累计平均降水量181.1毫米，比多年同期均值（258毫米）偏少30%；5月以来全市平均降水量37.1毫米，较多年同期均值127毫米偏少约70%。11处主要河道生态流量控制断面中7条河流流量接近和低于生态基流，全市52处地下水自动监测站埋深平均下降1.61米。正值我市夏种夏管高峰需水关键时期，全市抗旱保种护苗任务艰巨繁重。面对严峻旱情，按照市委、市政府部署，南阳市水利局迅速行动，举全系统之力，多措并举，全力以赴投入抗旱保种护苗工作。

一、立足行业职能，紧盯旱情超前部署。旱情来临，在做好防汛备汛工作的同时，根据旱情发展趋势，先后印发、转发5份通知。6月11日局党组书记、局长闫道畅主持召开防汛会商会，联合气象、水文等部门会商研判旱情发展趋势，安排部署下一阶段抗旱措施。要求各级水利部门提高政治站位，加强监测预警，完善抗旱预案和调水方案，加强水源调度，千方百计保障抗旱浇灌和群众饮水所需。

二是加强监测预警，高频次监测墒情。密切关注雨情、水情、土壤墒情，深入分析旱情对农业生产和群众饮水的影响，滚动预测预报和会商研判，有针对性安排部署抗旱工作。联合水文部门，利用全市17座固定、24座移动土壤墒情站加测土壤墒情，自6月11日起加密墒情监测频次（3日1次）；结合气象预报，滚动会商研判，对旱情数据和抗旱动态信息加大收报频次，及时掌握最新旱情。根据旱情，6月12日8时发布干旱蓝色预警，12日19时启动水旱灾害防御（抗旱）Ⅳ级响应，指导宛城、内乡、新野、西峡等12个县市区启动水旱灾害防御（抗旱）Ⅳ级响应，督促指导各级水利部门进一步落实抗旱各项措施。

三是科学调度水利工程，全力保障农作物用水需求。前期，我们充分利用河库塘堰渠，加强水工程调度管理，能引尽引、能蓄尽蓄，努力保障抗旱用水需求。据统计，全市大中型水库蓄水量8.56亿立方米，可利用量7.28亿立方米，比多年同期可用水量5.56亿立方米多23.6%。旱情来临后，及时调度大中小型水库、水闸、泵站等水利工程，科学分配水量，适时加大流量，扩大浇灌面积。自5月份以来，先后调度鸭河口、赵湾、打磨岗、虎山、二郎山等22座大中型水库、315座小型水库开闸放水，累计放水1.27亿立方米，浇灌农田296余万亩次。至目前，全市农作物干旱面积已经由279.78万亩（其中轻旱208.79万亩、中旱49.22万亩、重旱21.77万亩，另待播缺水缺墒85.30万亩）减至27.33万亩（全部为轻旱）。

四是强化物资人员调配，举全系统之力抗旱保播种。督促指导各地加大人力、物力投入，广辟水源，疏浚末端渠系，整修机电设备，充分发挥水库、灌区、机井、坑塘等水利基础设施的作用，引导群众开展抗旱保播种工作，努力扩大浇灌面积。据统计，各级水利部门累计投入抗旱人员62032人次、抗旱设备15540台（套）、抗旱资金3111万元。同时，积极向上级部门反映旱情，争取抗旱项目资金支持。至目前，省水利厅已下达第一批水利救灾（抗旱）补助资金260万元。目前相关县区正提前做好项目谋划、编制实施方案，待资金到位后立即实施。

五是深入田间一线，加强重点环节督促指导。组成5个专项督导组深入田间地头灌溉一线，实地了解灌溉进展情况，督促县市区水利局、相关灌区管理单位强化用水管理和量水测水工作，根据实际需求科学有序分配水源，因地制宜落实节水措施，维持用水秩序，杜绝私自截留、大水漫灌、跑冒滴漏等现象发生，确保应浇尽浇。

市鸭河口灌区服务中心：扛牢主业主责，超前谋划，科学调度，一方面加测加报灌区土壤墒情，时刻关注土壤含水率变化情况；另一方面超前研判鸭河口水库水形势，主动对接供水需求。除此之外，鸭河口灌区严格落实领导带班和24小时值班制度，全天候输水配水、巡堤查险，通过数字孪生建设提高管理水平，时刻关注输水动态和抗旱情况。根据旱情迅速制定灌溉供水方案，科学合理调配水量，切实维护好用水秩序，做到计划用水、科学用水、总量控制、定额管理。优化重旱区与轻旱区配水计划，灵活调度上下游的用水，做到统一调度、计划配水、分级管理、有序配水。对下游用水困难的地方利用上游群众昼灌夜歇的习惯，上下协调配合，夜间集中向下游送水。充分利用井灌配套、回归水工程、水系连通工程，最大限度利用有效水源扩大灌溉面积，发挥最大抗旱效益。据统计，本次旱情，鸭河口灌区共引水8000余万立方米，灌溉面积123.8万亩，复灌8.5万亩，抗旱取得显著成效。

内乡县：内乡县水利局加强与各相关部门的协作联动，局班子成员分包到各乡镇，深入田间地头督促指导抗旱保苗工作。同时组织精干力量，成立县乡服务组，分赴各灌区、水库、机井等抗旱工作一线，在田间地头做好抗旱工作的指导和技术服务，解决抗旱中存在的实际问题，针对不同地理位置、地块、夏苗种类等情况，指导群众采用滴、漫、喷等不同灌溉方式，使灌溉方式更科学实用。

方城县：方城县水利局多角度、多层次深入开展节水宣传，动员干部群众广泛开展清淤排障和蓄水设施防漏阻漏工作，尽最大努力减小输水损失。灌溉输水中，优先保障群众生活用水，解决人畜饮水困难，最大限度地满足农业灌溉。同时，加大农村安全饮水建设，至目前农村集中供水率达到90.66%，自来水普及率达到90.66%。在近段干旱情况下，农村饮水安全工程发挥了显著作用，除个别大口井水源饮水工程实行了分时段定时供水外，其余全部全天供水，有效保障了群众生活用水。

西峡县：西峡县水利局统筹做好粮食和菌果药灌溉用水保障。动员各地加大人力、物力投入，广辟水源，整修机电设备，充分发挥水库、坑塘、机井、渠道等水利基础设施作用，特别是科学利用水库蓄存的有限水资源，优化供水时段、供水方式，科学做好用水管理，杜绝私自截留、大水漫灌等现象发生，确保应浇尽浇。同时，组织对饮水困难群众，尤其是鳏寡孤独、残疾及学校等特殊群体做好摸底排查，及时组织拉水送水，保障供水安全。

淅川县：淅川县水利局成立了11个检查组对全县饮水困难情况进行摸底排查，对饮水安全工程运行情况开展全面检查维修，确保供水安全。抗旱期间共维修管网3处、设备5处，更换水泵2处，涉及4个乡镇8个行政村。

新野县：新野县水利局立足部门职能，成立抗旱工作领导小组，由局长任组长，各科室负责人任成员，明确职责分工，确保抗旱工作高效有序开展。加强与气象、水文等部门的沟通协调，及时掌握雨情、水情、旱情信息，做好旱情监测预警工作。同时通过广播、网络等媒体及现场宣传，广泛开展节水宣传教育活动，增强群众节水意识，形成全社会共同抗旱的良好氛围。

卧龙区：卧龙区水利局加强水工程调度，按照“全区水库一盘棋”的思路，坚持放水前有调查、放水时有告知、放水时间有间隔、放水效果有跟踪的“四有”原则，通过手机和电脑智慧终端，实时查看各水库引调水情况，并根据气象、水文实时信息，及时调度流量，采取“轮灌”方式，最大限度利用好水资源、确保全区农田均衡受益。同时，加快推进投资1.6亿元的王村、龙王沟、彭李坑、冢岗庙灌区续建配套与节水改造项目，项目完成后，将极大提高水库水资源利用效率，为农业增产增收作出贡献。

南召县：南召县水利局重点关注群众吃水困难现象，经排查，自来水源头河水水位严重下降导致乔端镇群众吃水困难，水利局派遣专业技术人员实地查看，派机械深挖水道拦河蓄水，保证水源井水位正常。并对水源地进行消毒净化，解决了群众吃水困难问题，让百姓吃到了安全优质的水源。同时，充分利用线上线下媒体，广泛宣传节约用水相关知识，掀起宣传热潮。据统计，累计张贴饮水安全宣传维修贴纸2000余份，发放饮水安全明白卡500余份、节水知识手册300余份、宣传册1000余本，媒体宣传28篇，有力地宣传了饮水安全相关政策，进一步提高节水的主动性和自觉性。

受前期灌溉和近日降雨影响，目前全市旱情已得到缓解，新野东南部、唐河东部、邓州北部、镇平东南部，西峡东部局部地区仍有轻度干旱。南阳市水利局将认真贯彻市委、市政府的部署要求，牢固树立“抗大旱、抗久旱”意识，坚持底线思维、极限思维，把旱情影响估计得更充分一些，把工作做得更扎实一些，坚持天上水、地表水、地下水‘三水’齐抓，为可能发生的夏、秋连旱做好应对准备，打赢抗旱保种护苗硬仗。同时，当前已进入主汛期，在做好抗旱工作的同时，及时排查处置风险隐患，严防“旱涝急转”，确保安全度汛。