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【普法明理·以案释法】河南省南阳市淅川县丹江口水库筑坝拦汊案
来源:水利部 时间:2024-10-24
水利部公布10起河湖库“清四乱”典型案例
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一、基本案情
丹江口水库是汉江流域治理与保护的控制性骨干工程、南水北调中线工程的水源地。2022年,河南省南阳市淅川县排查发现仓房镇棠梨树岗村在丹江口水库库区库汊修建浆砌石坝,坝体长约300米,形成封闭水面用于养殖,侵占丹江口水库库容约1万立方米。
二、清理整治过程
淅川县依托河湖长制平台,成立专项整治工作指挥部,依据相关法律法规和水库管理保护有关要求,对问题进行核查认定,制定整改措施,明确整改完成时限和责任人。2022年4月,完成筑坝拦汊问题清理整治工作。
三、以案释法
(一)违法违规情况
丹江口水库是重要的防洪、供水工程,其库区是河道的组成部分。在水库库区筑坝拦汊分割水面、占用水库库容,影响水库功能发挥,违反《中华人民共和国水法》第三十七条、《中华人民共和国防洪法》第二十二条,禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的规定;违反《南水北调工程供用水管理条例》第四十二条,禁止侵占水库等危害南水北调工程设施的行为的规定。
(二)启示
丹江口水库是汉江流域治理与保护的控制性骨干工程,是南水北调中线工程水源地,是保障北方受水区特别是首都地区供水安全的生命线,维护水库库容安全事关南水北调中线工程安全、供水安全、水质安全。本案中,有关地方发挥河湖长制作用,清理整治筑坝拦汊侵占丹江口水库库容问题,切实加强南水北调中线工程水源地保护,保障水库功能有效发挥。