省水利厅开展丹江口库区及其上游流域水质安全保障专项执法行动

为深入贯彻习近平总书记关于南水北调中线工程水源地水质安全保障重要讲话重要指示批示精神，确保一泓清水永续北上，按照水利部、长江委统一部署，今年以来，河南省水利厅认真谋划、精心组织、扎实开展丹江口库区及其上游流域水质安全保障专项执法行动。

落实“四项举措”，建立健全执法协作机制。

认真落实联席会议制度。今年6月水利部在武汉召开丹江口库区及其上游流域水行政执法联席会议后，为推动丹江口库区及其上游流域水行政执法联席会议制度落实落地见效，河南省水利厅印发《2024年河南省丹江口库区及其上游流域水质安全保障专项执法行动方案》，在丹江口库区及其上游流域所涵盖的南阳市、洛阳市和三门峡市组织开展为期半年的丹江口库区及其上游流域水质安全保障专项执法行动，强化丹江口库区及其上游流域水行政执法协作，高质量推进水质安全保障各项任务落实。

建立丹江口水库鄂豫两省交界水域联合执法巡查机制。针对交界水域执法难问题，南阳市水利局联合十堰市水利和湖泊局、丹江口市水利和湖泊局、南水北调中线水源公司等单位建立鄂豫两省交界水域联合执法巡查机制，在丹江口水库豫鄂两省交界水域开展联合执法巡查，召开联合执法工作座谈会，确保执法全覆盖、无死角。

建立丹江口水库水质安全保护联合执法机制。针对库区执法队伍力量薄弱，部分问题协调不顺畅，部分执法区域、执法权限不够明确等问题，南阳市水利局牵头联合市生态环境局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市交通运输局、市林业局建立丹江口水库水质安全保护联合执法机制，协调解决丹江口水质保护工作中的重点难点问题。目前已组织召开联席会议三次，库区联合执法一次。

建立三省四地联合执法机制。针对跨区域违法问题，2024年淅川县水利局联合丹江口市水利和湖泊局、郧阳区水利和湖泊局、商南县水利局建立三省四地联合执法机制，合力打击跨区域违法行为。目前已组织开展联合执法行动一次，召开联合执法会议一次。

全面排查整改，专项执法行动取得阶段性成效。截至目前，河南省丹江口库区及其上游流域3市6县共排查问题线索34个，其中，非法采砂问题9个，侵占水库库容问题7个，涉河违法建设问题7个，筑塘养殖问题5个，网箱养殖问题2个，非法利用河道问题1个，其他问题3个。34个问题线索，立案查处12个，完成整改14个，正在整改8个。

河南省水利厅党组书记、厅长申季维表示，下一步水行政执法工作将压实各级水行政主管部门责任，扎实做好问题整改和案件查办，持续做好专项执法行动后续工作，推进丹江口库区及其上游流域水行政执法协作机制高质量运行。一是坚持定期会商研判，加强信息共享，构建“技防+人防”监管体系，推动联席会议制度向纵深拓展；二是强化水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作和“府院联动”机制，深化水行政执法与公安机关、检察机关、审判机关的信息共享、案情通报、证据衔接、案件移送等工作；三是在丹江口水库库区及其上游流域持续开展《中华人民共和国长江保护法》《河南省南水北调饮用水水源保护条例》等法律法规宣传，推动形成全社会关注、共护中线水源地的良好氛围，为“一泓清水永续北上”贡献河南力量。